نشر المركز الوطني للقطاع غير الربحي مشروع قواعده المؤلف من 18 مادة على منصة «استطلاع» للاستشارات العامة، ويظل المشروع مفتوحا لتلقي التعليقات العامة حتى العاشر من سبتمبر. وتحظر اللوائح المقترحة صراحة استخدام الأطفال في المواد الإعلانية أو التسويقية المرتبطة بحملات جمع التبرعات، إلى جانب منع الادعاءات المضللة والوعود المبالغ فيها أو أي محتوى قد يضعف العمل الخيري. واعتبر المركز هذه التدابير ضرورية لتعزيز الحوكمة وحماية المانحين والمستفيدين وضمان توافق جميع الأنشطة مع قوانين الإعلام وحماية البيانات ومكافحة الجرائم الإلكترونية القائمة.
ويجب أن تشتمل الإعلانات بموجب المشروع على رمز استجابة سريعة (QR) أو رابط لخدمة «تبرع بأمان» الرسمية حتى يتمكن الداعمون من التحقق من التراخيص قبل المساهمة. ويتعين على الجهات الكشف عن أهداف جمع التبرعات والتقدم المحرز نحوها والتكاليف الإجمالية وأي مصروفات مطروحة في الوقت الفعلي طوال كل حملة. كما يحد المركز الوطني للقطاع غير الربحي من استخدام الصور المقدسة بما في ذلك الإشارة إلى الحرمين الشريفين دون الحصول على موافقات مسبقة صريحة من الجهات المختصة.
ويأتي هذا الاقتراح امتدادا لتوجيهات سابقة أصدرتها وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية، إذ ذكرت المنظمات غير الربحية في مارس 2024 بأن المادة الثالثة من نظام حماية الطفل تمنع استغلال القاصرين في التسويق أو حملات التبرع. وأوضحت الوزارة أنها رصدت تكرارا للمخالفات خلال حملات رمضان، وستطبق الإجراءات القانونية ضد الجهات المخالفة. وتعكس مثل هذه التدخلات الجهود المتواصلة لتوحيد الممارسات الخيرية مع معايير حماية الطفل في أنحاء المملكة.
وقد شهد القطاع غير الربحي في السعودية نموا ملحوظا تحت رؤية 2030 التي تستهدف رفع مساهمته في الناتج المحلي الإجمالي إلى 5% بحلول 2030 مقارنة بأقل من 1% في السابق. ويشرف المركز الوطني للقطاع غير الربحي الذي أنشئ عام 2019 حاليا على ترخيص ومراقبة أكثر من 1500 منظمة وفقا لمسوحات الهيئة العامة للإحصاء. أما اللائحة التنفيذية المنفصلة لتنظيم جمع التبرعات التي دخلت حيز التنفيذ في مايو 2026 فقد حدت بالفعل من جمع النقد إلى القنوات الرقمية المعتمدة واشترطت أن يدير الحملات كلها مواطنون سعوديون.
وينص المشروع على أن ترتبط كل رخصة جمع تبرعات بهدف محدد ومدة زمنية، وفي حالة الحملات العينية بمنطقة جغرافية مع ضرورة الحصول على موافقة صريحة من المركز لأي تعديل. ويجب على المتقدمين إثبات وجود حوكمة سليمة وسجل امتثال نظيف للسنة السابقة وخطط تشغيلية مفصلة قبل الموافقة. أما العقود مع الشركاء الخارجيين في التسويق أو الإعلان فتتطلب أن تحمل هذه الشركات تراخيصها الخاصة وتحصل على موافقة المركز قبل التعاقد.
وتفرض القواعد المنظمة للتبرعات العينية إصدار إيصالات رسمية وتوفير مرافق تخزين مؤهلة تلبي المعايير الصحية والفنية والحصول على موافقة المركز قبل بيع أي مواد غير قابلة للاستخدام. ويجب توجيه عوائد هذه المبيعات لدعم المستفيدين أو تعويض التكاليف الموثقة لعملية الجمع. كما يطلب المركز الوطني للقطاع غير الربحي من الجهات المرخصة وضع سياسات داخلية لمعالجة تضارب المصالح وتلقي الشكاوى وضمان الامتثال الكامل لجميع اللوائح.
EN